Με νομοσχέδιο που κατατέθηκε στη Βουλή από το υπουργείο Προστασίας του Πολίτη ψηφιοποιείται η διαδικασία επιδόσεων εγγράφων με συνέπεια την αποδέσμευση της Ελληνικής Αστυνομίας από τη διενέργεια επιδόσεων εγγράφων της ποινικής και πολιτικής δίκης καθώς και λοιπές επείγουσες διατάξεις του υπουργείου.
Με το υπόψη σχέδιο νόμου προτείνονται τα ακόλουθα:
ΜΕΡΟΣ Α
Επέρχονται τροποποιήσεις στον Κώδικα Ποινικής Δικονομίας (Κ.Π.Δ.) και στον Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας (Κ.Πολ.Δ.), με σκοπό την ψηφιοποίηση των διαδικασιών επιδόσεων εγγράφων της ποινικής και της πολιτικής δίκης.
Ειδικότερα:
1.α. Καθιερώνεται η διενέργεια επιδόσεων στους ενδιαφερόμενους (διαδίκους, μάρτυρες, κατηγορούμενους) με τη χρήση ηλεκτρονικών μέσων. Συγκεκριμένα, η επίδοση με ηλεκτρονικά μέσα συντελείται με την ηλεκτρονική αποστολή εγγράφων στην ψηφιακή θυρίδα του πολίτη στην Ενιαία Ψηφιακή Πύλη της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr-ΕΨΠ) ή σε διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου που είναι καταχωρημένη σε φορείς του δημόσιου τομέα ή στη διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου του ενδιαφερόμενου.
β. Παρέχεται η εξουσιοδότηση για τη ρύθμιση, με κ.υ.α., όλων των θεμάτων που αφορούν στην επίδοση των εγγράφων με ηλεκτρονικά μέσα (δημιουργία ηλεκτρονικής υπηρεσίας, αυθεντικοποίηση των χρηστών σε αυτή, τεχνικές προδιαγραφές, κ.λπ.).
γ. Επιτρέπεται η διενέργεια φυσικής επίδοσης μόνο για συγκεκριμένους λόγους (αδυναμία επίδοσης με ηλεκτρονικά μέσα, ηλικία κατηγορουμένου άνω των εβδομήντα ετών κ.λπ.), ενώ εισάγεται εξαίρεση από τον κανόνα ηλεκτρονικής επίδοσης για το προσωπικό των ενόπλων δυνάμεων και των σωμάτων ασφαλείας καθώς και για τους κρατούμενους σε καταστήματα κράτησης.
δ. Περαιτέρω, προσαρμόζονται σχετικά οι διατάξεις του Κ.Π.Δ. (κλήσεις διαδίκων ή μαρτύρων, βουλεύματα, εισαγγελικές ή ανακριτικές διατάξεις, επιδόσεις σε άτομα αγνώστου διαμονής, περιεχόμενο εγγράφων και αποδεικτικού επίδοσης κ.λπ.). (άρθρα 1 – 13)
2. Καταργείται η αρμοδιότητα των οργάνων της ΕΛ.ΑΣ. και της δασοφυλακής για τη διενέργεια επιδόσεων (άρθρο 122 Κ.Πολ.Δ.). (άρθρο 14)
ΜΕΡΟΣ Β’
Ρυθμίζονται λοιπά θέματα αρμοδιότητας του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη και συγκεκριμένα:
1.α. Προβλέπεται η σύμπραξη του Υπουργού Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας για την έκδοση της απόφασης που απαιτείται για την κάλυψη των δαπανών που αφορούν στην:
i) προμήθεια ανταλλακτικών, παροχή τεχνικών και λοιπών υπηρεσιών, εκπαίδευση χειριστών και τεχνικών των ιδιόκτητων εναέριων μέσων της Υπηρεσίας Εναερίων Μέσων Σωμάτων Ασφαλείας (Ε.Μ.Σ.Α.) και
ii) αντιμετώπιση των αναγκών πυροπροστασίας, μέσω μίσθωσης εναερίων μέσων αεροπυρόσβεσης μετά των πληρωμάτων πτητικής και τεχνικής υποστήριξης αυτών.
β. Περαιτέρω, ορίζεται ο τρόπος διαχείρισης των πιστώσεων που αφορούν στις προαναφερθείσες δαπάνες, κατά το μέρος που καλύπτουν επιχειρησιακές ανάγκες του Πυροσβεστικού Σώματος. (άρθρο 15)
2. α. Παρέχεται η δυνατότητα και στους ο.τ.α. α’ βαθμού και τα νομικά πρόσωπα αυτών να επιχορηγούν, σε είδος ή υπηρεσίες, τα Σώματα Ασφαλείας συμπεριλαμβανομένου και του Λιμενικού Σώματος – Ελληνικής Ακτοφυλακής (Λ.Σ.-ΕΨΠ)ήσεδιεύθυνσηηλεκτρονικούταχυδρομείουΕΛ.ΑΚΤ.), για την κάλυψη των λειτουργικών και επιχειρησιακών αναγκών τους, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα. (Κατά τα ισχύοντα, η ανωτέρω δυνατότητα επιχορήγησης προβλέπεται μόνο για τις Περιφέρειες και τα νομικά πρόσωπα αυτών και αφορά μόνο την ΕΛ.ΑΣ. και το Π.Σ.).
β. Επιτρέπεται στους ο.τ.α. α’ και β’ βαθμού να πραγματοποιούν δωρεά οχημάτων και πλωτών μέσων στην ΕΛ.ΑΣ., το Λ.Σ.-ΕΨΠ)ή σεδιεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου ΕΛ.ΑΚΤ. και το Πυροσβεστικό Σώμα, υπό τις οριζόμενες προϋποθέσεις. (άρθρο 16)
3. α. Επαναπροσδιορίζονται τα ποσοστά των θέσεων αξιωματικών που θα πληρωθούν μέσα στο επόμενο έτος με προαγωγή αποφοίτων του Τμήματος Επαγγελματικής Μετεκπαίδευσης Ανθυπαστυνόμων (Τ.Ε.Μ.Α.) της Σχολής Μετεκπαίδευσης και Επιμόρφωσης Ελληνικής Αστυνομίας και τίθεται ανώτατο όριο των θέσεων αυτών.
β. Διαφοροποιείται το ελάχιστο απαιτούμενο ανάστημα μεταξύ ανδρών και γυναικών υποψηφίων, για την κατάταξη προσωπικού της πρώην δημοτικής αστυνομίας στην κατηγορία των ειδικών φρουρών, το οποίο για τις γυναίκες είναι τουλάχιστον ένα μέτρο και εξήντα τρία εκατοστά (1,63 μ.), αντί 1,70 μ. που ισχύει. (άρθρα 17 – 18)
4. α. Προβλέπεται η εισαγωγή κατ’ έτος μέχρι δύο (2) υποψηφίων στη Σχολή Αστυφυλάκων υιοθετηθέντων από τη Βουλή των Ελλήνων τέκνων μελών των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας που έχασαν τη ζωή τους κατά την εκτέλεση του καθήκοντός τους, χωρίς πανελλαδικές εξετάσεις για την εισαγωγή στην τριτοβάθμια εκπαίδευση, καθ’ υπέρβαση του αριθμού εισακτέων, κατά τα ειδικότερα οριΖόμενα.-
β. Αποδεσμεύονται οι υπηρεσίες της Ελληνικής Αστυνομίας από τη βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής και την επικύρωση αντιγράφων από το πρωτότυπο ή το ακριβές αντίγραφο εγγράφου, καταργούμενων, παράλληλα, των σχετικών διατάξεων της κείμενης νομοθεσίας (άρθρο 24 του πδ.103/2021).
γ. Επιτρέπεται η μετατροπή αδειών ικανότητας οδήγησης υπηρεσιακού οχήματος, που εκδίδονται και από το Πυροσβεστικό Σώμα, σε αντίστοιχης κατηγορίας άδεια οδήγησης αυτοκινήτων, τρίτροχων οχημάτων και μοτοσυκλετών, χωρίς θεωρητικές και πρακτικές εξετάσεις. (άρθρα 19 – 23 και 34)
5. α. Καταργείται η υποχρέωση επικόλλησης του προβλεπόμενου ενσήμου της Ελληνικής Αστυνομίας (άρθρο 38 του ν.1884/1990) στις άδειες παραμονής που χορηγούνται στους πολίτες του Ηνωμένου Βασιλείου και στα μέλη των οικογενειών τους.
β. Επεκτείνεται και σε νομικά πρόσωπα που δραστηριοποιούνται στην παροχή υπηρεσιών πληρωμών στην Ελλάδα, με έδρα την Ελλάδα ή άλλο κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η υποχρέωση τήρησης μέτρων ασφαλείας αναφορικά με τη λειτουργία των καταστημάτων, υποκαταστημάτων και Αυτόματων Ταμειολογιστικών Μηχανών (Α.Τ.Μ.) τους.
Διευρύνονται οι κατηγορίες παραβάσεων για τις οποίες επιβάλλονται τα πρόστιμα που προβλέπονται στο άρθρο 12 του ν.1481/1984.
γ. Καθορίζονται οι ποινικές κυρώσεις (φυλάκιση ή χρηματική ποινή), που επιβάλλονται σε περίπτωση παράβασης της μνημονευόμενης Αστυνομικής Διάταξης (5Α/2011), σχετικά με την άσκηση συγκεκριμένων επαγγελμάτων (αργυραμοιβού, παλαιοπώλη, ενεχυροδανειστή κ.λπ.).
δ. Παρατείνονται, έως την 30η.9.2022, οι βρισκόμενες σε ισχύ συμβάσεις παροχής υπηρεσιών καθαριότητας που έχουν συνάψει οι Υπηρεσίες της Ελληνικής Αστυνομίας, για τις οποίες οι διαγωνιστικές διαδικασίες, για το έτος 2022, δεν έχουν ολοκληρωθεί.
ε. Ρυθμίζονται θέματα σχετικά με τα καθήκοντα των ειδικών φρουρών, κατά το χρονικό διάστημα που δεν διατίθενται στα Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα, για τη συγκρότηση των Ομάδων Προστασίας Πανεπιστημιακών Ιδρυμάτων (Ο.Π.Π.Ι., άρθρο 18 του ν.4777/2021).(άρθρα 24 – 28)
6. α. Επανακαθορίζονται οι προϋποθέσεις μεταγωγής κατάδικων κρατούμενων στα αγροτικά καταστήματα κράτησης και στην Κεντρική Αποθήκη Υλικού Φυλακών (Κ.Α.Υ.Φ.).
β. Εισάγονται ρυθμίσεις σχετικά με την άσκηση κοινοβουλευτικής εποπτείας και ελέγχου από τη Μόνιμη Επιτροπή Θεσμών και Διαφάνειας της Βουλής στη λειτουργία του Σώματος Επιθεώρησης και Ελέγχου των Καταστημάτων Κράτησης.
Προβλέπεται η καταβολή μηνιαίας αποζημίωσης στον νόμιμο αναπληρωτή του προϊσταμένου του ανωτέρω Σώματος, ανεξαρτήτως πραγματικής αναπλήρωσης (άρθρο 3 παρ.1 του ν.3090/2002), το ύψος της οποίας καθορίζεται με κ.υ.α.
γ. Ορίζεται ότι, η ανανέωση των επαγγελματικών αδειών οδήγησης των υπαλλήλων της εξωτερικής φρούρησης των καταστημάτων κράτησης γίνεται με μέριμνα και δαπάνη της υπηρεσίας που υπηρετούν.
δ. Καθορίζεται το καθεστώς που διέπει τις μετατάξεις ή αποσπάσεις των υπαλλήλων των καταστημάτων κράτησης.
ε. Παρέχεται η δυνατότητα στον Υπουργό Προστασίας του Πολίτη, να τοποθετεί, κατ’ εξαίρεση, προϊσταμένους στα καταστήματα κράτησης, κατά παρέκκλιση των κείμενων διατάξεων και μέχρι την επιλογή και τοποθέτηση των κριθέντων από τα οικεία υπηρεσιακά συμβούλια. (άρθρα 29 – 33)
