Συνημμένη επιστολή στον υπουργό Επικρατείας και Ψηφιακής Διακυβέρνησης, Κυριάκο Πιερρακάκη, στο υπουργό Οικονομικών, Χρήστο Σταϊκούρα και στον Γενικό Γραμματέα Οικονομικής Πολιτικής, Νικόλαο Κουλοχέρη, απέστειλε ο Σύλλογος Εργαζομένων του ΕΔΥΤΕ ΑΕ, αντιδρώντας στο νομοσχέδιο για την εταιρική διακυβέρνηση των Ανωνύμων Εταιρειών του Δημοσίου που κατέθεσε το υπουργείο Οικονομικών την Τετάρτη.
Στην επιστολή αναφέρεται, μεταξύ άλλων, ότι «το πλέγμα των διατάξεων του νομοσχεδίου θα τροποποιήσει δραστικά τη φυσιογνωμία της εταιρείας και την ευελιξία της ως τεχνολογικού φορέα της χώρας με κοστοστρεφή λειτουργία και παροχή των υπηρεσιών του, ενώ η μη ρητή εξαίρεσή της διατηρεί ζωντανό και υπαρκτό τον κίνδυνο για την συνολική ανατροπή των υφιστάμενων εργασιακών σχέσεων, συμπεριλαμβανομένων δηλαδή μισθολογικών αλλαγών και προσλήψεων, καθότι συναρτά το καθεστώς λειτουργίας της Εταιρίας με ευμετάβολες διατάξεις χωρίς να δίνει ρητές εγγυήσεις».
Το νομοσχέδιο όπως κατατέθηκε χθες στη Βουλή στις μεταβατικές διατάξεις (αρ. 46 §3) προβλέπει ότι τυχόν “ειδικότερες διατάξεις που ρυθμίζουν θέματα προσλήψεων, αποσπάσεων, συμβάσεων έργου και αμοιβών” παραμένουν σε ισχύ. Από την ερμηνεία του προηγούμενου συνάγεται ότι η ΕΔΥΤΕ ΑΕ συνεχίζει να εφαρμόζει τις υφιστάμενες ειδικότερες διατάξεις για τους τεχνολογικούς φορείς, στους οποίους υπάγεται. Τα μείζονα θέματα των εργαζομένων, όπως συζητήθηκαν σε σχέση με το αρ. 22, αντιμετωπίζονται μόνο έμμεσα.
Το πλέγμα των διατάξεων του νομοσχεδίου θα τροποποιήσει δραστικά τη φυσιογνωμία της εταιρείας και την ευελιξία της ως τεχνολογικού φορέα της
χώρας με κοστοστρεφή λειτουργία και παροχή των υπηρεσιών του, ενώ η μη ρητή εξαίρεσή της διατηρεί ζωντανό και υπαρκτό τον κίνδυνο για την
συνολική ανατροπή των υφιστάμενων εργασιακών σχέσεων, συμπεριλαμβανομένων δηλαδή μισθολογικών αλλαγών και προσλήψεων, καθότι συναρτά το καθεστώς λειτουργίας της Εταιρίας με ευμετάβολες διατάξεις χωρίς να δίνει ρητές εγγυήσεις.
Ρητής και συνολικής εξαίρεσης από το πεδίο εφαρμογής του νομοσχεδίου (αρ. 3 §1) έχουν τύχει άλλες ΑΕ που έχουν αντίστοιχα ιδιαίτερη φύση, όχι όμως η ΕΔΥΤΕ ΑΕ, η επιχειρησιακή ευελιξία της οποίας αξιολογήθηκε μάλλον ως λιγότερο σημαντική για την λειτουργία του δημοσίου!
Με βάση τα παραπάνω και την απόφαση της προηγούμενης ΓΣ, το ΔΣ του Συλλόγου:
- Έστειλε σήμερα τη συνημμένη επιστολή στους Υπουργούς Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Οικονομικών και στο Γενικό Γραμματέα Οικονομικής Πολιτικής.
- Καλεί σε απεργία την Πέμπτη 15/9/2022 και Παρασκευή 16/9/2022.
- Καλεί σε νέα έκτακτη Γενική Συνέλευση με θέμα «Το νομοσχέδιο που κατέθεσε το Υπ. Οικονομικών και οι επόμενες ενέργειες των εργαζομένων» την Δευτέρα στις 15:00 (19/9), μέσω τηλεδιάσκεψης και με φυσική παρουσία στην ΑΠΧ. Σ
ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΚΑΙ ΣΥΝΕΡΓΑΤΩΝ ΕΔΥΤΕ Α.Ε.
Αθήνα, 14 Σεπτεμβρίου 2022
Προς: Υπουργό Επικρατείας και Ψηφιακής Διακυβέρνησης κ. Κυριάκο Πιερρακάκη, Υπουργό Οικονομικών κ. Χρήστο Σταϊκούρα, Γενικό Γραμματέα Οικονομικής Πολιτικής κ. Νικόλαο Κουλοχέρη Κοινοποίηση: Μέλη Διοικητικού Συμβουλίου ΕΔΥΤΕ Α.Ε.
Τι είναι η ΕΔΥΤΕ Α.Ε. και τι δεν μπορεί να γίνει Κείμενο του Συλλόγου Εργαζομένων και Συνεργατών της ΕΔΥΤΕ Α.Ε. για το νομοσχέδιο με τον ακόλουθο τίτλο και συγκεκριμένα ως προς το ΜΕΡΟΣ Α’ αυτού: «Εταιρική διακυβέρνηση των Ανωνύμων Εταιρειών του Δημοσίου και των λοιπών θυγατρικών της Ελληνικής Εταιρείας Συμμετοχών και Περιουσίας, διαχείριση συμμετοχών του Δημοσίου σε ανώνυμες εταιρείες και ρυθμίσεις για την Ελληνική Εταιρεία Συμμετοχών και Περιουσίας (ΜΕΡΟΣ Α’), αξιολόγηση της έναντι του Δημοσίου φερεγγυότητας και πιστοληπτικής ικανότητας φυσικών και νομικών προσώπων και σύσταση Ανεξάρτητης Αρχής Πιστοληπτικής Αξιολόγησης, ίδρυση και λειτουργία Κεντρικού Μητρώου Πιστώσεων, Συμπληρωματικός Κρατικός Προϋπολογισμός οικονομικού έτους 2022 και λοιπές διατάξεις οικονομικού και αναπτυξιακού χαρακτήρα».
Αξιότιμοι κύριοι Υπουργοί και αξιότιμε κύριε Γενικέ Γραμματέα,
Η ΕΔΥΤΕ Α.Ε. είναι ένα από τα 39 ευρωπαϊκά μέλη του μη κερδοσκοπικού οργανισμού GÉANT και επιτελεί το ρόλο του Εθνικού Δικτύου Έρευνας και Τεχνολογίας (National Research and Education Network) της χώρας μας, εφαρμόζοντας τις ειδικές θεσμικές προβλέψεις για την Έρευνα και την Τεχνολογία από την ίδρυσή της το 1998. Πάντοτε εξαιρούμενη από το ΑΣΕΠ και με σχετικές αποφάσεις της Μείζονος Ολομέλειας αυτού, λειτουργεί ως πόλος έλξης ανθρώπινου δυναμικού πολλών ειδικοτήτων και υψηλής ειδίκευσης σε θέματα τεχνολογίας και στην υλοποίηση σύνθετων έργων πληροφορικής για όλο το δημόσιο τομέα. Οι εν λόγω διατάξεις σε συνδυασμό με τη νομική μορφή της ΑΕ δίνουν στην ΕΔΥΤΕ την ευελιξία ώστε να μπορεί να ανταποκριθεί στο σκοπό της συνδέοντας πανευρωπαϊκά τα Ακαδημαϊκά και Ερευνητικά Ιδρύματα σε ενιαίο δίκτυο οπτικών ινών, και παράλληλα προσφέροντας υπηρεσίες τεχνολογίας αιχμής στην Ελληνική Πολιτεία και τους πολίτες της.
Τα τελευταία χρόνια η ΕΔΥΤΕ Α.Ε. επιλέχθηκε ως ο φορέας που υλοποιεί για το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό της χώρας. Η περίοδος της πανδημίας ενεργοποίησε την άμεση ανταπόκριση της ΕΔΥΤΕ Α.Ε. και των εργαζομένων της σε μια δέσμη μέτρων και δράσεων, που επέτρεψαν στο ελληνικό κράτος να λειτουργήσει. Δράσεις όπως η Υπεύθυνη Δήλωση και Εξουσιοδότηση, το Ευρωπαϊκό Ψηφιακό Πιστοποιητικό COVID-19, το e:Presence, η πλατφόρμα του GOV.GR με τις δεκάδες ενταγμένες συναφείς υπηρεσίες έδωσαν την ευκαιρία στην ελληνική δημόσια διοίκηση να λειτουργήσει, στον ελληνικό τουρισμό να ξεπεράσει τις δυσκολίες διαχείρισης της πανδημίας αλλά και στους πολίτες να συναλλάσσονται με το δημόσιο ακόμα και τις περιόδους αυστηρού εγκλεισμού. Επίσης η υλοποίηση δράσεων voucher, όπως το North Evia-Samos Pass, έδωσε τη δυνατότητα στο κράτος να προσεγγίζει τον πολίτη με ευέλικτο τρόπο.
Παράλληλα η ΕΔΥΤΕ Α.Ε. αναπτύσσει τις δράσεις εκσυγχρονισμού υποδομών και λειτουργίας στα ακαδημαϊκά ιδρύματα της χώρας, με έργα όπως ο ΗΦΑΙΣΤΟΣ, η Ακαδημαϊκή Ταυτότητα, ο Εύδοξος, η ΑΠΕΛΛΑ, το ΖΕΥΣ, που τους δίνουν τη δυνατότητα να παρέχουν προηγμένες και αξιόπιστες υπηρεσίες σε όλα τα μέλη της κοινότητας της έρευνας και εκπαίδευσης. Η αξία αυτών των δράσεων και υπηρεσιών έχει πρόσφατα αποτιμηθεί και οικονομικά από ανεξάρτητο μελετητή ως ωφέλεια και εξοικονόμηση πόρων, που ανέρχεται σε δεκάδες εκατομμύρια ευρώ το χρόνο.
Επίσης η ΕΔΥΤΕ Α.Ε. υποστηρίζει ευρύτερα την πρόοδο της ψηφιακής οικονομίας στη χώρα, με τη νευραλγική υποδομή ανταλλαγής κίνησης διαδικτύου GR-IX, η οποία γνωρίζει αλματώδη ανάπτυξη τα τελευταία χρόνια. Και σε διεθνές επίπεδο το πολυσχιδές έργο της ΕΔΥΤΕ Α.Ε. έχει πετύχει σημαντικότατη αναγνώριση, με χαρακτηριστικό παράδειγμα την ανάθεση υλοποίησης του νέου εθνικού υπερυπολογιστικού συστήματος ΔΑΙΔΑΛΟΣ στο Τεχνολογικό και Πολιτιστικό Πάρκο Λαυρίου, που συνδέεται άμεσα με την επιλογή της Ελλάδας ως μία από τις τέσσερις ευρωπαϊκές χώρες που θα φιλοξενήσουν τους κορυφαίους υπερυπολογιστές υψηλών επιδόσεων μεσαίας κλίμακας, στο πλαίσιο της Κοινής Επιχείρησης EuroHPC της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Η ΕΔΥΤΕ Α.Ε. πρόσφατα στο τελευταίο ως άνω διάστημα αναγνωρίστηκε και βραβεύτηκε για τη δράση και την προσφορά της, με τον Πρωθυπουργό να παρουσιάζει από τα γραφεία της από κοινού με το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή το ευρωπαϊκό ψηφιακό πιστοποιητικό EU Digital COVID Certificate, και με εκπροσώπους της να προσκαλούνται τιμητικά από την Πρόεδρο της Δημοκρατίας στη δεξίωση για την Επέτειο Αποκατάστασης της Δημοκρατίας, μαζί με άλλα πρόσωπα που τιμήθηκαν για την προσφορά τους κατά την πανδημία COVID-19.
Η ΕΔΥΤΕ A.E δεν έχει επιχειρηματική δράση. Παρέχει τις υπηρεσίες της κοστοστρεφώς με μοναδικό όφελος την κάλυψη των εξόδων λειτουργίας και των μισθών των συνεργατών και εργαζομένων της. Λόγω της ταχύτητας και μη δυνατότητας πρόβλεψης μεγάλου τμήματος των έργων που της ανατίθενται χωρίς προειδοποίηση για την αντιμετώπιση επειγουσών αναγκών, η ΕΔΥΤΕ Α.Ε. υποχρεωτικά αξιοποιεί τις ευέλικτες διαδικασίες των τεχνολογικών φορέων και το ειδικό θεσμικό πλαίσιο με το οποίο λειτουργεί εδώ και δεκαετίες, στο οποίο άλλωστε παραπέμπει ο νόμος ίδρυσής της.
Η ΕΔΥΤΕ Α.Ε. λόγω της μη επιχειρηματικής δράσης της εξαιρέθηκε από την εφαρμογή των νόμων περί ΔΕΚΟ. Η ανάγκη να ανταποκρίνεται σε ταχείες διαδικασίες που της υπαγορεύει ο ρόλος της ως ευρωπαϊκού ερευνητικού δικτύου και οι ανάγκες που μπορεί να προκύψουν με επείγουσα διαδικασία δεν της επιτρέπουν να εντάσσεται στο είδος των δυσκίνητων και χρονοβόρων διαδικασιών άλλων εταιρειών του δημοσίου. Βάσει αυτών των ευέλικτων διαδικασιών η ΕΔΥΤΕ έχει αναλάβει σωρεία μεγάλων και απαιτητικών έργων στο πλαίσιο των συγχρηματοδοτούμενων ρογραμμάτων του ΕΣΠΑ αλλά και του Ταμείου Ανάκαμψης, τα οποία έχουν πολύ αυστηρές προθεσμίες ολοκλήρωσης. Οποιαδήποτε ανατροπή στο καθεστώς επιλογής συνεργατών οδηγεί μαθηματικά σε ματαίωση αυτών των έργων και αθέτηση των υποχρεώσεων της χώρας απέναντι στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
Η στρατηγική της εταιρείας σχεδιάζεται και συντάσσεται από τη Γνωμοδοτική της Επιτροπή, ενώ το Διοικητικό Συμβούλιό της αποτελείται κυρίως από μέλη της Ακαδημαϊκής και Ερευνητικής Κοινότητας και δη του τεχνολογικού τομέα, έτσι ώστε να μπορεί να πλαισιώνεται από ανθρώπους στον χώρο της έρευνας και της τεχνολογίας, τον οποίο πρωτίστως υπηρετεί. Επίσης η εταιρεία δέχεται σύνθετους και πολλαπλούς ελέγχους κατά την εκτέλεση των έργων της από φορείς εθνικούς αλλά και ευρωπαϊκούς, οι οποίοι επιβεβαιώνουν την πλήρη συμμόρφωση της ΕΔΥΤΕ Α.Ε. με τις πολύ αυστηρές διαδικασίες που προβλέπονται από το εθνικό και κοινοτικό δίκαιο, καθώς και τα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου των επιμέρους διαρθρωτικών ταμείων.
Όλα τα παραπάνω καταδεικνύουν ότι η ΕΔΥΤΕ Α.Ε. δεν δύναται να εφαρμόσει το πλέγμα των διατάξεων που περιλαμβάνει το ανωτέρω σχέδιο νόμου, ούτε να κινδυνεύσει να απωλέσει εργαζόμενους και συνεργάτες περιορίζοντας τις προσλήψεις τους με διαδικασίες ΑΣΕΠ και με το ενιαίο μισθολόγιο και κυρίως τους εργαζόμενους με συμβάσεις έργου, τους οποίους είναι αναγκαίο να βρίσκει και να προσλαμβάνει με ταχείες διαδικασίες. Οι ειδικότητες που απαιτούνται για την υλοποίηση των έργων της ΕΔΥΤΕ Α.Ε., η πολυπλοκότητα των τεχνικών, νομικών, διαχειριστικών και οικονομικών ζητημάτων που καλείται να αντιμετωπίσει στις δράσεις και στα έργα της, απαιτεί εξειδίκευση και προσόντα τα οποία δε βρίσκονται εύκολα στην αγορά εργασίας, οπότε σίγουρα για να προσελκύσει αλλά και να διατηρήσει τα στελέχη της, πρέπει να μπορεί να λειτουργεί σε συνθήκες ελεύθερης αγοράς ώστε να παραμένει ελκυστική ως εργοδότης. Αν τα στελέχη αυτά αποχωρήσουν, αν η εταιρεία δεν μπορέσει να ανταποκριθεί στις προκλήσεις που καλείται να αντιμετωπίσει, λόγω των νέων διαδικασιών που της επιβάλλει το σχέδιο νόμου και που διαστρεβλώνουν τον χαρακτήρα της -που δεν είναι χαρακτήρας επιχείρησης αλλά χαρακτήρας τεχνολογικού ευρωπαϊκού φορέα αιχμής- θα χαθεί μια ευκαιρία για τον ψηφιακό μετασχηματισμό της χώρας και θα υπονομευθεί η αναγνωριζόμενη από όλους διαρκής πρόοδος της χώρας σε θέματα τεχνολογίας και ηλεκτρονικής διακυβέρνησης.
Ως εργαζόμενοι και συνεργάτες της ΕΔΥΤΕ Α.Ε, όντας το πολυτιμότερο κεφάλαιο του οργανισμού, και έχοντας στηρίξει το διευρυμένο ρόλο της εταιρείας, με μεγάλη περαιτέρω εντατικοποίηση της εργασίας μας, ιδίως από την εποχή της πανδημίας, αντί για έμπρακτη αναγνώριση και ανταμοιβή για τη συνεισφορά μας στο στόχο της πολιτείας για την επιτάχυνση του ψηφιακού μετασχηματισμού της χώρας, βλέπουμε τις εργασιακές σχέσεις να ανατρέπονται βίαια, με άμεση συνέπεια να ανοίγει διάπλατα η πόρτα της εξόδου.
Η καταρράκωση του ηθικού μας από τη σταδιακή μετάβαση σε ένα δυσκίνητο φορέα με βαριές γραφειοκρατικές διαδικασίες, που αποσπούν την προσοχή όλων μας από το ουσιαστικό έργο που καλούμαστε να επιτελέσουμε, έχει ήδη συμβεί και ελπίζουμε ότι έστω την ύστατη ώρα θα αναστραφεί. Σε αντίθετη περίπτωση είναι παραπάνω από βέβαιη η αθρόα αποχώρηση στελεχών και αντιστοίχως εξαιρετικά αμφίβολη αν όχι απίθανη η δυνατότητα αναπλήρωσης τους.
Ζητάμε την άμεση συνολική εξαίρεση της ΕΔΥΤΕ Α.Ε. από το πεδίο εφαρμογής του σχεδίου νόμου για την εταιρική διακυβέρνηση των Ανωνύμων Εταιρειών του Δημοσίου. Μπροστά στο υπαρξιακό ζήτημα που ανακύπτει, για τον ίδιο το φορέα αλλά και για τις εργασιακές σχέσεις για εμάς τους εργαζόμενους και συνεργάτες που στηρίζουμε το πολύ σημαντικό έργο του, είμαστε υποχρεωμένοι να διατρανώσουμε με κάθε τρόπο την αντίθεση μας στην καταστροφική προοπτική αν αυτό δε συμβεί.
Ζητάμε συνάντηση μαζί σας άμεσα και πάντως πριν την ψήφιση του νομοσχεδίου, ώστε να αναπτύξουμε από κοντά τα επιχειρήματά μας για τον ρόλο και τη λειτουργία της ΕΔΥΤΕ Α.Ε.
Με εκτίμηση,
Το ΔΣ του Συλλόγου Εργαζομένων και Συνεργατών της ΕΔΥΤ
